杜特尔特宣布再度访华 探讨渔业合作方案
发布时间：2016/11/28 10:14:11
11月27日讯 ，据菲律宾媒体报道，为进一步加强菲律宾与中国的双边关系，菲律宾总统杜特尔特将再度访华。据菲当地媒体报道，11月23日晚，杜特尔特在参加完APEC会议从秘鲁首都利马回国后，对有关人士表示：“我即将再次赴中国，日期正在安排中。”权威专家日前在京透露，中菲正在探讨一揽子渔业合作方案，其中包括黄岩岛海域捕鱼以及其它海域的渔业合作问题，甚至包括教会菲律宾渔民在近岸养殖，改善菲渔民生活水平的渔业合作方案。
上个月中下旬刚刚访问过中国的杜特尔特，23日晚自秘鲁回国后，再次对有关人士表示，将再度访问中国。几天前的11月19日，杜特尔特刚刚在秘鲁与中国国家主席习近平进行过双边会面，这是短短一个月时间里，两国领导人第二次会面。之前，菲前总统阿基诺执政期间，中菲关系因为菲单方面提起的所谓“南海仲裁案”而陷入高度紧张和持续对抗。
据菲媒体报道，杜特尔特23日晚表示，他上台后访问了数个国家并达成了许多双边协议，但菲中双边协议落实最迅速。他拒绝透露再次访问中国的详细内容。杜特尔特19日在秘鲁与习近平会面时表示，菲方愿同中方通过对话协商妥善处理好有关海上问题，共同努力维护两国关系改善和发展势头。上月18日至21日，杜特尔特曾访问中国，双方强调通过对话解决领土纷争。
上月访华前，杜特尔特曾向菲媒体表示，他访华将暂时搁置黄岩岛主权争议，只向中国领导人提出渔权议题，并要求中国政府允许菲渔民重返黄岩岛海域捕鱼。
中国南海研究院院长吴士存25日在北京出席《美国在亚太地区的军力报告》发布会时透露，上月菲律宾总统访华之后，中菲已开始以某种方式讨论黄岩岛海域渔业合作问题，菲律宾方面的诉求和考量是希望菲律宾渔民能重新进入黄岩岛附近海域捕鱼。
吴士存称，中国正在考虑和菲律宾达成一揽子的渔业合作方案，其中包括黄岩岛海域捕鱼及其它海域的渔业合作，甚至包括教会菲律宾渔民在近岸养殖，如何改善菲渔民生活水平，摆脱以黄岩岛捕鱼为生的一揽子的渔业合作方案。他说，目前相关一揽子合作方案还在讨论当中，尚未最终达成一致。
2012年5月，中菲黄岩岛对峙事件之后，菲律宾渔民和中国渔民都不能进入黄岩岛泻湖内捕鱼。吴士存说，中国即使再允许菲渔民重返黄岩岛附近海域捕鱼，亦不是基于所谓仲裁裁决，和所谓裁决亦不是一回事。杜特尔特21日表示，他将把黄岩岛泻湖列为自然保护区，严禁渔民在这一区域捕鱼。吴士存说，出于保护生态环境需要，中菲渔民都不能进入泻湖捕鱼。
中国外交部日前明确表示，中方本着友好情谊，就菲律宾渔民赴黄岩岛附近相关海域捕鱼做出了妥善安排。中国对黄岩岛的主权和管辖没有也不会发生变化。
南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋指出，杜特尔特上台后，中菲关系得到了改善，阿基诺时期中菲在南海的对抗已发生了根本性的转变，其中黄岩岛成为了一个重要的突破点，之前双方在这一问题有很多僵局和争议，但现在中菲已经开始探讨降低黄岩岛的紧张态势，进行务实安排，未来如果中菲能积极务实地就黄岩岛问题形成新的共识和妥协性安排，那么对整个南海主权问题争议的解决将产生非常积极的重要作用和意义。
吴士存指出，中国和东盟国家未来在南海发生冲突的可能性不大，并且会越来越小。这位权威专家相信，未来中国和东盟间在南海问题上更多将是合作，而不是对抗冲突。他说，未来南海行为准则（DOC）的磋商的步伐可能也会进一步加快。
